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【熱點闡述】

雖然微信購物當前存在大量交易糾紛，但相關部門不能簡單予以打壓，應積極扶持和監(jiān)管，更何況這類問題光靠躲是躲不過的。

日前，甘肅省工商行政管理局發(fā)布《2016年上半年信息分析報告》。該報告指出，微信購物屬于個人私下交易，不同于一般的網(wǎng)購，不受新修訂的消費者權益保護法保護，建議公眾不要微信購物。

微信購物作為移動互聯(lián)網(wǎng)時代電子商務的新型業(yè)態(tài)，甫一出場就受到各方追捧，營業(yè)額更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。據(jù)中國商業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年中國移動購物市場規(guī)模達到9297.1億元，占網(wǎng)購交易總額的33%。2015年，中國移動購物市場規(guī)模更是增長了94.5%。有專家預測，未來不久包括微信購物在內的移動購物規(guī)模，將超過傳統(tǒng)的基于Web的電子商務平臺。

跟任何一個行業(yè)一樣，微信購物在急速發(fā)展的同時，也暴露出了很多的問題。其中之一便是大量的交易糾紛，找不到合適的爭議解決機制。作為市場監(jiān)管機構，甘肅省工商局指出微信網(wǎng)購存在的問題，提醒公眾本無可厚非。

但如果僅僅因為發(fā)現(xiàn)了問題，并且認為微信購物不受新消法保護，就“建議公眾不要微信購物”恐怕就有怠政之嫌了。況且趨勢面前，沒人能夠阻擋。工商局對這個問題遲早還得面對，光靠躲是躲不過的，應該積極面對，尋求解決之道。

其實，甘肅省工商局關于“微信購物屬私下交易，不受新消法保護”的論斷未必完全準確。絕大部分微信購物發(fā)生在公共網(wǎng)絡空間，不屬于“私下交易”。更重要的是，“私下交易”并不構成適用《消費者權益保護法》的障礙。真正障礙在于微信網(wǎng)商是否屬于該法所規(guī)定的“經營者”?！断M者權益保護法》調整的只能是經營者和消費者之間發(fā)生的商品或者服務買賣關系。就一般認知而言，“經營者”應當是在工商行政管理部門進行注冊登記的商事主體。

就現(xiàn)在的微信網(wǎng)商而言，雖然大部分尚未在工商部門進行注冊登記，但也有一部分是已經在工商部門注冊登記過的。后面這類微信網(wǎng)商大多有線下實體店，其在微信平臺發(fā)生的交易理所當然適用消法進行規(guī)制。

對于沒有注冊的自然人網(wǎng)商而言，如果他是針對不特定的對象銷售產品或服務，其銷售行為具有大量、重復的特點，又或者他是以銷售產品或者服務為主要職業(yè)或者主要收入來源，那么這個沒有登記的自然人在實質上已經具備了《消費者權益保護法》中的“經營者”身份。從法理上講，對這部分微信網(wǎng)購糾紛同樣應當適用消法進行規(guī)制。

《消費者權益保護法》自頒布以來，總共進行了兩次修正。其中最近的這次修正，大幅增加了網(wǎng)絡購物的內容，體現(xiàn)了立法者對網(wǎng)絡交易糾紛的重視和對網(wǎng)購消費者權利的保護。然而，立法總是滯后于社會發(fā)展。面對新生事物，要求現(xiàn)行的法律面面俱到、完備無缺是不現(xiàn)實的。當前，國家工商總局正在制定《消費者權益保護法實施條例》?？梢越璐似鯔C，推動完善微信網(wǎng)商的監(jiān)管體系。比如：推動微信網(wǎng)商的實名認證、推動微信網(wǎng)商的工商登記、推動微信網(wǎng)商的第三方支付、推動微信網(wǎng)商的失信懲戒機制等。

對待微信購物，政府不應簡單地予以抵制或者打壓，也不是避而不管，而應當積極地予以扶持和監(jiān)管。就促進微商產業(yè)的健康發(fā)展、保護微商時代的消費者權益而言，將微信購物納入消法保護不僅可行，而且必要。